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2026年文旅领域扫黑除恶常态化方案

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以人民为中心的发展思想，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。紧扣文旅行业高质量发展主题，将扫黑除恶常态化工作与文旅市场秩序整治、行业安全生产、精神文明建设深度融合。始终保持对文旅领域黑恶势力的严打高压态势，依托大数据、人工智能等现代科技手段，不断提升“打早打小、露头就打”的精准度，彻底铲除黑恶势力滋生的土壤，为建设文化强国、旅游强国营造安全稳定、公平有序、文明和谐的社会环境。

（二）基本原则

1.坚持党的领导，强化政治担当。各级文旅行政部门及企事业单位必须毫不动摇地坚持党对扫黑除恶工作的绝对领导，将常态化扫黑除恶作为一项重大政治任务来抓，纳入重要议事日程，确保党的路线方针政策在文旅领域扫黑除恶工作中得到不折不扣的贯彻执行。

2.坚持依法严惩，注重法治规范。严格遵循宪法和法律，以法治思维和法治方式开展扫黑除恶工作。准确把握法律政策界限，严格区分违法与犯罪、经济纠纷与涉黑涉恶、合法经营与违法犯罪的界限，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。

3.坚持源头治理，深化行业清源。聚焦文旅行业