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交通基础设施建设与维护（执行版）

第1章总论

1.1建设背景与政策导向

随着全球城市化进程加速，城市交通拥堵已成为制约经济发展的“隐形杀手”，据世界银行数据显示，交通效率低下导致的GDP损失年均高达1.5%至2.5%，因此提升路网通达性成为国家战略核心。我国《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》明确提出，到2025年要实现城市道路通行能力提升15%以上，并构建起“公铁海空”一体化的综合立体交通网，以支撑超大城市群的快速疏散需求。

在“双碳”目标背景下，绿色交通理念全面渗透，新能源公交车、智能网联汽车及绿色物流园区建设被纳入国家“双碳”行动纲领，推动交通基础设