深化县级预算管理改革有关政策解读;一、《意见》出台的背景
二、《意见》主要内容
三、《意见》贯彻落实
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预算管理改革是财税体制改革的核心内容,自预算法修订以来,中央、省市和县持续加大改革推进力度,在专项资金整合、存量资金盘活、预决算公开等方面取得了很大进展。但受体制机制等因素制约,当前预算管理中仍存在一些突出矛盾和问题,迫切需要通过深化改革,尽快加以解决。
;(一)深化预算管理改革是贯彻落实预算法的必然要求。;;
《意见》共确定了5个方面20条改革措施,主要是贯彻省市改革要求,并与我县实际相结合制定的。总体上可以概括为“两放权”、“两统筹”、“两转变”、“两规范”;
(一)“两放权”:就是深化预算管理“放管服”改革,把资金分配权交给业务主管部门,把项目确定权交给镇街道。
;▲一是厘清部门预算管理权责
财政部门工作职责由抓“全过程”转向“抓两头、放中间”。
财政部门---抓两头
前端:抓预算编审及支出政策审核,牵头制定综合性资金管理制度和专项资金管理办法
后端:抓预算绩效评价和监督检查
;“放中间”---业务主管部门
就是放开预算执行,财政部门不再参与项目申报、审批、验收等具体事务,业务主管部门履行预算执行的主体责任,全面负责本部门预算编制和具体执行,对资金分
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