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2025年水务管理与水资源保护手册

第1章水务管理与水资源保护手册

1.1国家水务法律法规体系解读

核心法律框架：《中华人民共和国水法》确立了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，明确规定国家水功能区划的法律效力，要求所有建设项目必须依法进行水资源论证，从立法层面构建了水资源保护的底线思维。行政法规支撑：《取水许可和水资源费征收管理条例》细化了取水权的配置机制，规定跨流域调水项目需经过国务院批准，并建立了水资源费自动足额征收制度，确保水费收入用于供水事业，形成完整的收费与监管闭环。

部门规章细化：《用水计量器具安装和维护管理办法》要求所有供水设施必须安装符合国家标