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交通运输稳定发展实施方案（2026版）

一、总体要求与指导思想

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动交通运输高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。紧紧围绕交通强国建设目标，统筹发展和安全，加快构建现代化综合交通运输体系。着力优化运输结构，提升运输服务品质，推动智慧绿色转型，强化行业治理能力，确保交通运输行业在复杂多变的经济形势与外部环境下保持稳健运行、持续向好，为经济社会平稳健康发展提供强有力的支撑保障。

（二）基本原则

坚持稳中求进。把“稳”放在更加突出的位置，保持基础设施投资规模合理增长，稳定产业链供应链运行，在稳住大盘的基础上积极进取，实现质的有效提升和量的合理增长。

坚持服务大局。紧紧围绕国家重大战略实施，优化空间布局，强化通道能力，提升枢纽能级，充分发挥交通运输在国土空间开发、区域协调发展中的先行官作用。

坚持创新驱动。深入实施创新驱动发展战略，以数字化、网络化、智能化为主线，推动交通运输技术、制度、模式创新，培育新业态新模式，增强行业发展新动能。

坚持绿色低碳。落实碳达峰碳中和目标要求，推动运输结构调整，推广新能源装备，加强绿色基础设施建设，促进交通运输与生态环境和谐共生。

坚持安全发展。牢固树立底线思维和红线意识，完善安全风险防控体系，提升应急保障