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函授课程行政管理学核心内容（精简背诵版）

一、课程基础概论（必考基础）

1.核心定义

行政管理：国家行政机关依法对国家事务、社会公共事务、机关内部事务进行组织、管理、协调、监督的公共管理活动，核心是政府依法履职、高效治理。

行政管理学：研究行政组织结构、运行规律、管理方法的综合性社会学科，兼具政治性、实践性、规范性。

2.基本特征

公共性、法定性、强制性、服务性、系统性、层级性。

3.研究对象与学习意义

研究对象：行政主体、行政行为、行政流程、行政保障。

学习意义：规范政府管理、提升行政效率、优化公共服务、推动社会治理现代化。

二、行政环境（基础考点）

1.含义

直接或间接影响行政系