法制宣传与控辍保学包保措施结合.docxVIP

法制宣传与控辍保学包保措施的深度融合：提升效能的路径探索

引言：时代命题下的必然选择

控辍保学，作为保障适龄儿童少年接受义务教育权利、提升国民素质、阻断贫困代际传递的基础性工程，其重要性不言而喻。近年来，各地积极推行的“包保责任制”以其明确的责任主体、细化的工作要求，在摸清底数、动态监测、精准帮扶等方面发挥了关键作用，成为打赢控辍保学攻坚战的有力抓手。然而，在实践中我们也发现，部分地区仍存在“重劝返、轻巩固”、“重情感动员、轻法治约束”等现象，导致控辍保学工作的长效性面临挑战。将法制宣传工作与控辍保学包保措施有机结合，以法治思维和法治方式引领、规范、保障包保工作的全过程，不仅是提升包保措施执行力与公信力的内在要求，更是从根本上夯实控辍保学工作法治根基、确保政策红利持续释放的战略选择。

一、法制宣传在控辍保学包保工作中的核心价值

法制宣传并非控辍保学工作的附属品，而是包保措施能够落地生根、发挥实效的灵魂与保障。其核心价值体现在以下几个层面：

（一）明晰权责边界，强化责任担当

控辍保学工作涉及政府、学校、家庭、社会等多方主体。通过系统的法制宣传，能够使各级包保干部、学校管理者、学生家长乃至学生本人清晰认识到自身在义务教育阶段所承担的法定权利与义务。例如，《中华人民共和国义务教育法》中关于“父母或者其他法定监护人应当依法保证适龄儿童、少年按时入学接受并完成义务教育”的规定，以及政府