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安全生产与危险化学品管理手册

第1章安全生产总则

1.1安全生产方针与目标

第一节安全生产方针与目标

企业必须全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三管三必须”原则，将安全置于生产经营决策、执行和考核的核心位置。制定并实施企业安全生产目标，确保年度内无重大伤亡事故、无重大职业健康事故，实现安全生产零事故、零伤害、零污染，并力争实现全员安全生产绩效考核达标率100%。

明确“四不放过”事故处理原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，确保所有安全事故闭环管理。建立安全生产目标责任制，将年度安全生产目标层层分解，落实到每一个部门、每一个岗位、每一名员工，签订《安全生产目标责任书》，确保目标可量化、可考核、可追溯。设定关键安全指标（KPI），如全员事故率、隐患整改率、特种作业人员持证上岗率等，通过月度安全分析会通报数据，动态调整安全资源配置，确保指标稳步提升。

定期发布《安全生产目标完成情况报告》，向董事会、股东及社会公众公开安全绩效，接受监督，以公开透明的数据机制倒逼企业落实安全主体责任，增强全员安全意识。

第二节安全生产责任制与职责

企业主要负责人是安全生产第一责任人，必须亲自部署、亲自检查、亲自解决重大安