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老旧房屋翻新拆除作业安全规范（2026版）

第一章总则

1.1编制目的与背景

随着城市化进程的深入，老旧小区及既有建筑物的翻新改造已成为提升城市品质、改善居民居住条件的重要途径。鉴于老旧房屋结构老化、资料缺失、环境复杂等特点，拆除作业作为翻新的首要环节，其安全风险远高于新建工程。为规范老旧房屋翻新拆除作业行为，遏制重特大生产安全事故，保障作业人员生命安全及周边环境稳定，特制定本规范。本规范结合了最新的工程安全技术成果与2026年行业发展趋势，强调技术与管理并重，预防为主，综合治理。

1.2适用范围

本规范适用于各类建成年限超过20年、结构功能退化、或经鉴定为危房需进行整体或局部拆除、翻新的工业与民用建筑。包括但不限于老旧住宅楼、厂房、公共建筑及其附属设施。对于历史保护建筑的特殊拆除与修缮，除遵守本规范外，尚应符合相关文物保护法律法规的规定。

1.3基本原则

（1）安全第一，预防为主：始终将安全生产放在首位，强化风险辨识与预控措施。

（2）科学规划，精准施工：依据房屋实际状况，编制专项施工方案，采用适宜的拆除工艺。

（3）绿色环保，文明施工：采取有效措施控制扬尘、噪音、振动及建筑垃圾，实现绿色拆除。

（4）权责清晰，全员参与：落实建设单位、施工单位、监理单位及其他相关方的安全生产责任。

第二章基本规定

2.1资质与人员管理

从事老旧房屋拆除作业的施工单位必须具备相应的爆破