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传染病防治与疫情控制规范手册（执行版）

第一章传染病监测与报告规范

第一节法定传染病监测体系构建

1.1我国法定传染病监测体系由国家级、省级、市级、县级四级监测网络构成，形成“四级联动、层层上报”的闭环管理架构。

国家级监测中心负责汇总全国数据，重点监测流感、艾滋病、肝炎等重大传染病，每季度发布全国疫情概况。省级监测中心依据国家部署，监测区域内艾滋病、病毒性肝炎、肺结核等15种法定传染病，建立省级预警模型。

市级监测机构负责辖区内艾滋病、病毒性肝炎、肺结核、布病及鼠疫等10种传染病，实施重点人群的哨点监测。县级监测机构是疫情报告的第一责任人，必须对辖区内所有法定传染病病例进行即时采集和初步筛查。医疗机构作为监测网络的核心节点，需严格执行“首诊负责制”，确保传染病病例在24小时内完成信息录入。

疾控机构定期开展监测网络评估，针对漏报率超过1%的环节启动专项整改，确保体系运行高效。

第二节网络直报系统操作指引

1.2网络直报系统分为省级、市级、县级三级平台，支持移动端APP和PC端两种操作模式，实现数据实时。

用户登录前需核对身份证号与手机号，系统自动校验信息完整性，防止因信息缺失导致报告失败。填报时须选择正确的主送单位，系统会根据填报人的行政区划自动匹配对应的上报层级。

附件需遵循“一案一表”原则，必须完整的传染病报告卡、检验