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民航安全检查与应急处理手册（执行版）

第1章通用安全规范与基础认知

1.1民航安全检查体系概述

民航安全检查体系是国家民航局依据《民用航空安全检查规则》构建的法定监督机制，旨在通过“人、机、料、法、环”五要素全面管控航空器及飞行区内的安全隐患，确保“零容忍”的安全底线。该体系实行“三级检查”模式：机场公安检查站负责对进入机场控制区的航空器、车辆及人员实施全流程“人、包、证”检查，确保人员身份真实；民航安检机构负责在安检门、X光机、手持终端等设备上实施技术探测与人身检查，确保设备运行正常且操作规范。

体系运行遵循“先人包证、后机舱、后货邮、后行李”的标准化作业程序，所有检查动作必须在明确的时间窗口内完成，严禁超时或遗漏，确保检查流程的闭环管理。检查过程中必须严格执行“双人复核”制度，即一名检查员负责操作，另一名监督员负责实时监督，一旦发现异常立即启动应急预案，防止误判或漏判引发安全事故。所有检查记录必须实时录入民航安检信息系统，唯一的电子检查单，记录内容包括旅客姓名、航班号、检查时间、检查员编号及发现的具体问题，任何纸质记录均不得作为最终依据。

系统数据具有不可篡改的法律效力，检查员需在电子签批界面确认信息无误后“提交”，系统自动记录操作日志，确保责任可追溯，杜绝人为篡改数据。

1.2安全检查从业人员资质要求

所有从事民航安全检查工作的从业人员必须持有民航局