（2026年）黄冈市养老服务促进条例PPT课件.pptxVIP

黄冈市养老服务促进条例

目录

02

养老服务内容体系

01

条例总则

03

保障措施与支持政策

04

监督管理机制

05

实施与执行

06

未来发展与附则

条例总则

01

立法背景与依据

实践需求驱动

针对养老服务领导机制不完善、部门协同不足等现实问题，通过立法明确各方职责，强化制度保障。

上位法衔接

依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《湖北省实施〈老年人权益保障法〉办法》等法律法规，结合本地实际制定，确保法律体系的协调性。

人口老龄化挑战

黄冈市已步入中度老龄化社会，老年人口占比达18.6%，且增速快、需求多样化，亟需通过立法规范养老服务体系建设。

基本原则与目标

构建覆盖城乡的养老服务体系，重点补足农村养老服务短板，推动资源向基层和农村倾斜。

坚持政府统筹规划、财政保障的主导作用，同时鼓励社会组织、市场主体及家庭共同参与养老服务供给。

整合医疗资源与养老服务，建立疾病预防、治疗、康复、长期照护一体化的服务模式。

满足不同层次老年群体需求，既保障基本养老服务兜底功能，又支持市场化、个性化服务发展。

政府主导与社会参与

城乡均衡发展

医养康养结合

普惠多样服务

适用范围与对象

地域范围

适用于黄冈市行政区域内所有养老服务设施的规划、建设、运营及监督管理活动。

养老服务内容体系

02

明确居家养老服务对象包括城镇低收入家庭80岁以上老人、低保家庭失能失智老人、经济困难空巢独居老人