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2025年建筑工程施工安全与质量管控手册

第1章安全生产责任体系与法律法规

1.1企业主要负责人安全生产责任制规定

企业主要负责人（通常指法定代表人或实际控制人）是本单位安全生产第一责任人，必须对本单位的安全生产工作全面负责，需建立并落实全员安全生产责任制，明确各岗位职责，确保安全生产责任体系完整有效。主要负责人需定期组织安全生产检查，分析本单位安全生产现状，排查重大危险源，制定并实施重大事故隐患治理方案，确保隐患整改率达到100%以上。

主要负责人必须保证安全生产投入的有效实施，不得因生产经营需要降低安全生产标准或削减安全防护设施，每年需拿出不低于安全生产费用2.5%的资金用于安全生产专项投入。主要负责人需依法组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产投入符合国家标准，建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。主要负责人需组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，确保应急救援预案的科学性、可行性和实战性，应急救援预案演练频次原则上不少于每年2次。

主要负责人需督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，对生产安全事故隐患整改情况负有最终责任，若发生生产安全事故，主要负责人需承担相应法律责任。

1.2安全生产管理机构及管理人员职责

安全生产管理机构负责监督检查本单位安全生产状况，