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废弃物处理与环保设施运行指南（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1适用范围与定义

本指南严格依据国家《固体废物污染环境防治法》及《生活垃圾焚烧发电厂运行规范》编制，旨在为各类生活垃圾焚烧发电厂提供全生命周期的运行管理依据。适用范围涵盖新建、扩建及改建生活垃圾焚烧发电厂，以及已建成且具备相应运行条件的现有设施，重点针对焚烧炉烟气净化系统、余热发电系统及固废处置单元。

定义中，“废弃物”特指经前序处理成为生活垃圾的残渣、废渣及有机废液，而“环保设施”则是指用于控制污染物排放的焚烧炉、烟气处理塔、除尘设备及污泥脱水设施等。指南适用于所有涉及高温焚烧及废气净化过程的工业场景，特别强调在极端天气（如大风、雾霾）下的应急运行参数调整策略。定义中的“运行指南”不仅包含设备操作规程，更涵盖了环保法规的合规性审查、环境影响评估报告（EIA）的落实情况及在线监测系统（OSM）的校准标准。

本章节所定义的术语统一采用GB/T29147-2012《生活垃圾焚烧发电厂运行指南》及相关国家标准中的通用性定义，确保全行业术语表述的一致性。

1.2编制依据与原则

编制依据直接引用国家生态环境部发布的《生活垃圾焚烧发电厂运行规范》（HJ1427-2017）及地方性环保条例作为核心标准。原则第一条坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将环保设施运行置于生产运行的最高优先级。

原则第二条要求所有