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运输安全与车辆管理指南（执行版）

第1章安全理念与法规基础

1.1法律法规体系解读

必须明确《中华人民共和国安全生产法》是运输企业安全生产的“根本大法”，其修订版自2021年实施以来，将从业人员数量从300万人提升至3000万人，确立了“三管三必须”原则，即生产经营单位的主要负责人是安全生产第一责任人，必须同时履行安全生产职责和安全生产责任；同时，明确了对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上50万元以下的罚款处罚，倒逼企业层层压实责任。需深入研读《道路运输条例》及《危险化学品安全管理条例》，这两部法规构成了运输行业监管的“双支柱”，特别规定了对危险化学品运输车辆实行“一车一码”动态监管，要求企业必须安装并更新GPS定位系统，确保车辆行驶轨迹实时可追溯，一旦偏离路线或超速，系统自动报警并联动执法部门。

要熟悉《机动车运行安全技术条件》（GB7258）及《道路运输车辆动态监控平台技术规范》，这些国家标准强制要求车辆必须具备北斗卫星定位、紧急报警、超速报警、疲劳驾驶预警等硬件功能，企业不得以“老旧车辆”为由拒绝安装，必须确保车辆技术状况符合国家标准，杜绝带病上路。必须掌握《道路危险货物运输管理规定》，该法规细化了危险货物分类、包装、运输及装卸作业规范，明确规定了不同危险货物（如易燃液体、爆炸品）的专用车辆必须配备相应的隔热、吸湿、防静