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2025年水资源管理与防洪抗旱指南

第1章水资源总量与分布现状监测

1.1全国水资源时空分布特征分析

需依据《全国水资源公报》最新数据，明确我国水资源总量为28127.8亿立方米，其中地表水资源量17279.3亿立方米，占61.5%，地下水资源量10848.5亿立方米，占38.5%，水资源总量居世界第6位，但人均水资源量仅为世界平均水平的1/4，属于严重缺水国家。分析时空分布规律，年际变化呈现“旱多雨少”特征，1991-2020年多年平均降水量为655.8毫米，较1951-1980年同期减少45.2毫米，导致水资源总体短缺趋势加剧。

按季节划分，夏秋季节（6-9月）占全年降水量的73.2%，而冬春季节（10-5月）仅占26.8%，导致供水矛盾在夏季最为突出，冬季则相对宽松。接着，按区域划分，北方地区水资源总量占全国的47.6%，但人均占有量仅为1900立方米，是南方地区的2.5倍，且北方地区地下水超采面积已达6.5万平方公里，地下水漏斗区面积扩大至4.2万平方公里。从气候类型角度分析，我国水资源呈现“南多北少、东多西少”的空间格局，东部季风区水资源丰富，而西北干旱半干旱区水资源匮乏，且降水分布极不均匀，年际变率大。

1.22025年水资源承载力评估报告

基于2025年人口预测数据（约14.3