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造纸工艺与环境保护规范（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本章节适用于所有从事造纸原料采集、制浆、漂白、涂布、干燥及成品造纸生产经营活动的企业及相关管理人员。明确界定本规范针对的是已建成并投入正式生产运营的造纸企业，涵盖纸浆生产、纸品制造及废纸回收再利用的全产业链环节。

特别强调本规范适用于新建造纸项目的立项审批、设计规划、工程建设及运营验收等全生命周期管理活动。适用于涉及水污染物排放、大气污染物排放、固废处理及噪声污染的造纸企业，确保其符合国家及地方环保法律法规要求。适用于各类造纸企业的环境管理体系认证、环保设备改造升级、突发环境事件应急响应及环境风险防控等具体技术操作。

本规范不仅适用于传统浆纸企业，同样适用于新兴的激光复印、数码印刷及特种纸制造等环保要求日益严格的新型造纸业态。

1.2制定依据与依据范围

本章节依据国家环境保护部发布的《造纸工业污染物排放标准》（DB33/1037-2020）作为核心执行标准。同时遵循《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》及《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等上位法。

以国务院发布的《关于加快造纸工业结构调整的指导意见》为指导方针，确保造纸产业发展与生态文明建设同步推进。依据生态环境部发布的《造纸行业环境管理指南》及《造纸行业环境管理体系通用规范》，确立企业环境管理的顶