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2026年基层医师对口帮扶实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，落实《“健康中国2030”规划纲要》《关于进一步深化医药卫生体制改革的意见》《基层卫生健康服务能力提升行动计划（2025-2027年）》部署要求，坚持“以基层为重点”的新时代卫生与健康工作方针，聚焦乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁集中安置点、革命老区、边境地区基层医疗卫生机构能力短板，通过精准匹配、驻点帮扶、远程联动、人才共育的对口帮扶机制，推动优质医疗资源下沉扩容，补齐基层常见病、多发病、慢性病诊疗及公共卫生服务短板，切实提升基层群众就医获得感、幸福感、安全感。

（二）工作目标

到2026年底，实现以下量化目标：

1.帮扶覆盖：全国160个乡村振兴重点帮扶县、225个千人以上易地搬迁集中安置点、342个革命老区欠发达县、98个边境县的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）对口帮扶覆盖率100%，1.2万个薄弱村卫生室帮扶覆盖率不低于90%；

2.服务能力：受援乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全部达到国家“优质服务基层行”基本标准，其中30%以上达到推荐标准；至少能独立开展40项以上常见病多发病诊疗、10项以上适宜技术操作，普通门诊量较2025年增长15%以上，县域内基层就诊占比稳定在65%以上；

3.人才队伍：为每个受援乡镇卫生院培养3-5名