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航班运行与安全检查手册（执行版）

第1章总则与职责规定

1.1适用范围与定义

本手册旨在规范航空器在机场塔台、进近及终端区内的运行程序，确保航班安全、准时、有序地接入和离港。所有执行本章节规定的塔台管制员、进近管制员、地面引导员及机务人员在各自职责范围内必须严格遵守。“航班运行”指从航班计划起飞前准备至航班正常离港的全过程，涵盖飞行前检查、起飞滑行、进近着陆及离港放行等环节；“安全检查”则是指通过目视检查、仪器检查、地面人工检查及现场拦截等手段，确保航空器及人员符合运行安全标准。

本手册适用于所有在机场辖区内起降的民航客机、直升机及小型运输航空器，同时也适用于执行相关地面保障任务的航空器驾驶员、乘务员及地面工作人员。“运行人员”特指在机场塔台管制室、进近管制室、地面指挥室及航空器滑行道上直接指挥航空器运行的专职人员，不包括航空器机务维修人员或客舱乘务员。“应急处置”是指当航班运行过程中发生或可能发生的非正常情况（如恶劣天气、设备故障、人员异常等）时，运行人员依据预案采取紧急措施以最小化损失的过程。

本手册中定义的“正常情况”指航班运行中未发生任何偏差、事故征候或需要执行处置的常规状态；“非正常情况”则指偏离了正常程序、出现异常或需要启动应急预案的状态。

1.2安全管理体系架构

机场运行安全管理体系由塔台、进近、地面及机务等子系统协同构成，实行“统一指挥、分级负责”的原则，