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系统论视域下公共危机信息预警的体系构建与效能提升研究

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球化进程不断加速、社会经济快速发展的当今时代，各类公共危机事件频繁发生，给社会稳定、经济发展以及人民生命财产安全带来了巨大威胁。从突发的自然灾害，如地震、洪水、台风等，到人为引发的事故灾难，像工业爆炸、交通事故等，再到公共卫生事件，例如全球性的疫情大流行，以及社会安全事件，如恐怖袭击、群体冲突等，这些公共危机以其突发性、不确定性、严重性和复杂性等特点，深刻影响着人类社会的各个方面。

近年来，世界各地发生的诸多重大公共危机事件令人触目惊心。2003年爆发的非典型肺炎（SARS）疫情，迅速在全球范围内蔓延