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2025年矿山安全规程与矿山工程技术手册

第1章矿山安全生产管理

1.1矿山安全法律法规与制度执行

严格执行《中华人民共和国矿山安全法》及其实施条例，所有矿山企业必须建立以安全生产责任制为核心的安全管理体系，确保国家法律在矿山开采全过程中的落地生根，严禁任何形式的“以包代管”或“以罚代管”行为。依据《安全生产法》及《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）修订版，企业需定期开展法律法规合规性自查，确保从证照管理、作业审批到日常巡查的全链条符合国家最新标准要求，杜绝因合规性缺失导致的法律风险。

落实《矿山安全法》关于“三同时”制度的强制规定，新建设的矿山项目必须在设计、施工、投产三个环节同步完成安全设施设计与建设，确保安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。严格对照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，对高瓦斯、水害、煤与瓦斯突出等高危矿井实行清单式管理，建立专项安全台账，确保高危矿井的安全投入和监管力度达到法定标准。依据《矿山安全法实施条例》，企业必须配备足额的安全管理人员，并持有国家认可的特种作业操作证，严禁无证上岗，确保安全管理团队的专业性和权威性。

定期组织全员学习法律法规知识，将法律条款转化为具体的操作规范，通过案例教学强化全员守法意识，确保每一位员工都能准确理解并执行法律要求。

1.2主要负责人安全责