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横幅标语规范管理方案

1基本原则

1.1合规性原则。所有横幅标语的内容、设置流程必须符合法律法规、意识形态工作要求、城市管理相关规定，不得出现违反公序良俗、损害公共利益的内容，涉及政策表述、重要论述的必须与官方通稿、正式文件完全一致。

1.2必要性原则。严格控制横幅标语设置总量，仅可用于重大主题宣传、应急预警、公共利益告知等确需广泛告知公众的场景，常规性工作、内部通知、商业宣传等场景一律不得设置横幅标语。

1.3精简性原则。同一主题、同一区域的横幅标语设置应当严控数量、优化布局，避免重复设置、密集设置造成视觉污染，内容应当简洁明了、通俗易懂，杜绝空话套话、冗长表述。

1.4实效性原则。横幅标语设置应当匹配宣传需求，严格控制设置时长，到期立即拆除，破损、褪色、内容过时的第一时间更换或拆除，确保宣传内容的时效性、准确性。

1.5权责对等原则。实行“谁设置谁负责、谁审批谁监管”，设置主体对横幅标语的内容真实性、设置安全性、到期拆除负全部责任，审批部门对审批事项的合规性负监管责任。

2禁止设置情形

2.1内容不合规类

包括但不限于：违反党的路线方针政策、意识形态工作要求，损害国家尊严、利益，泄露国家秘密的；违反民族宗教政策，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；宣扬邪教、迷信、淫秽、色情、赌博、暴力，教唆犯罪的；含有虚假或者引人误解的内容，欺骗、误导公众的；含有民族、种族