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2026小学课后托管服务提质实施方案

为深入巩固“双减”工作成效，全面补齐小学课后托管服务供给短板，切实破解家长接送难、看护难的民生痛点，2026年全市公办小学课后托管服务提质工作严格对标《关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》相关要求，锚定“全市公办小学托管服务覆盖率100%、有需求学生托管参与率不低于92%、服务整体满意度稳定达到96%以上”的核心目标，构建分层供给、师资提优、资源统筹、经费兜底、监管闭环、安全托底的全链条服务体系，所有条款均明确量化执行标准，杜绝“纸面落实”“看管式托管”等问题，具体实施方案如下：

一、优化分层分类托管供给体系。严格区分基础托管与拓展托管边界，杜绝托管服务“变相补课化”“纯看护化”两极偏差。基础托管阶段严格落实刚性时长要求，所有工作日课后托管结束时间统一不得早于18:00，针对双职工家庭、外来务工家庭等确有延时需求的群体，全面开放弹性预约托管服务，提供最长延伸至19:00的延时托服务，不得设置任何参与门槛。基础托管核心职责为指导学生当日校内书面作业全部在校内完成，明确每班托管时段师生比不低于1:15，严禁组织集体讲授新课、严禁占用托管时间开展统一测试、严禁额外布置超量书面作业加重学生负担。所有参与基础托管的教师需建立学困生作业辅导专属台账，对作业完成有困难的学生面批覆盖率不低于85%，每周至少1次向对应家长反馈学生作业完成进度、薄弱环节，确