2025年矿山安全与环境保护规范.docxVIP

2025年矿山安全与环境保护规范

第1章矿山安全与环境保护规范总则

1.1适用范围与定义

本规范适用于中华人民共和国境内所有从事金属非金属矿山、煤炭开采、非煤矿山生产经营活动的单位及相关从业人员，涵盖从勘探、设计、施工、生产到尾矿库治理的全生命周期。“矿山安全”指保障从业人员生命安全和健康，防止矿山事故发生的系统工作；“环境保护”指防止矿山开采活动对大气、水、土壤、噪声等环境要素造成损害，实现绿色开采。

本规范中的“矿山”特指露天开采和地下开采的工业场地，不包括城市矿山和废石场；“矿山企业”指依法取得采矿许可证、拥有开采权的法人或其他组织。“矿山安全”与“环境保护”是矿山企业必须统筹兼顾的两大核心要素，任何生产活动不得以牺牲安全或环境为代价，必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。本规范引用的“国家标准”指GB系列强制性标准，如GB36091-2018《金属非金属矿山安全规程》；“行业标准”指煤炭行业标准、生态环境部发布的专项技术规范；“地方标准”指各省、自治区、直辖市根据本地实际制定的补充规定。

“矿山安全”与“环境保护”在规范中均指代矿山企业必须履行的法定义务和责任，二者互为支撑：只有确保环境安全，才能为安全生产提供稳定的生态基础；只有保障人员安全，才能有效履行环境责任。

1.2安全与环境保护基本原则

安全是矿山企业的生命线，环境保护是矿山企业的生态责