木材加工与环保措施手册（执行版）.docxVIP

木材加工与环保措施手册（执行版）

第一章木材资源管理与采伐规范

第一节森林资源清查与权属界定

1.1森林资源清查与权属界定

需依据《中华人民共和国森林法》及国家林业局发布的《森林资源清查规范》（GB/T18304-2021），组建由林业部门、检察机关及社区代表组成的联合清查小组，利用GPS定位、无人机航拍及地面三角测量技术，对辖区内所有国有林场、集体林地及私人承包林地进行全覆盖扫描。清查过程中，必须严格核对林权证、承包经营权证与实地地物信息的一致性，重点识别“三调”数据更新滞后区域，确保每一棵成年树龄超过10年的乔木、灌木及竹林都能被精准定位并录入电子林草数据库。

针对权属争议林分，需召开多方协调会，依据《森林法》第31条关于“权属争议解决”的条款，由县级人民政府林业主管部门牵头，组织第三方评估机构出具《林地权属争议调查评估报告》，明确林木归谁所有。清查完成后，必须编制《森林资源清查成果报告》，详细记录森林蓄积量、树种结构、立木蓄积量及林地分布图，并同步更新电子林草数据库，确保数据真实、准确、完整，为后续采伐限额核定提供科学依据。在权属界定环节，严禁出现“以地定树”或“以树定地”的模糊操作，所有林地必须落实到具体地块编号，并建立“林权一地块一档案”制度，确保每一块林地的承包经营权人、经营期限及经营方式均清晰可查。

清查结果需报县级林业主管部门备