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交通运输规划与工程设计手册

第1章总则

1.1规划编制依据与原则

编制依据必须严格遵循国家《综合交通运输体系规划》及《国家综合立体交通网规划纲要》，同时结合《公路法》、《铁路法》等法律法规，确保规划合法性。以“多式联运”为核心理念，依据《交通运输规划标准》中关于运输方式协同发展的指标要求，将公铁水空四式联运作为首要原则。

必须依据《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中的交通建设专项任务书，确保规划与国家宏观战略高度契合。遵循《环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》，在规划编制阶段即完成交通项目的环境影响评价基础工作。严格参照《交通工程安全设计规范》及《公路交通安全设施设计规范》，确保规划提出的安全标准符合现行强制性条文规定。

依据《公路工程质量检验评定标准》及《铁路工程质量验收标准》，将规划指标设定为可量化、可考核的硬性约束条件。

1.2规划编制范围与期限

规划范围涵盖全国主要干线公路、高速铁路、城市轨道交通、机场交通及港口航道等七大类交通基础设施，具体边界依据《综合交通运输体系规划编制指南》划定。规划期限设定为2026年至2035年，依据《国民经济和社会发展第十四个五年规划》中关于交通基础设施建设的周期要求。

规划范围包括中西部地区重点城市群、沿海经济带以及东北地区老工业基地，确保区域发展不平衡问题得到系统