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环保项目评估与污染控制手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1项目定义与建设背景

本手册所指的“环保项目评估与污染控制”是指针对新建、改建或扩建的工业、化工、能源及市政设施，依据国家法律法规及行业标准，对其环境风险、污染物排放特征及治理方案进行系统性分析与量化评价的全过程。建设背景源于当前“双碳”目标下对高耗能行业绿色转型的迫切需求，以及《中华人民共和国环境保护法》修订后对全过程环境管理要求的提升，旨在通过标准化手段降低环境风险，确保项目全生命周期内的合规性与可持续性。

随着《排污许可管理条例》的实施，传统“末端治理”模式已无法满足精准管控需求，必须建立基于源头的污染控制体系