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防寒防冻工作方案

一、总体要求

以“早部署、早排查、早处置、零伤亡、少损失”为核心目标，覆盖全县域12个乡镇（街道）、187个行政村（社区）、所有生产经营单位、公共服务场所、城乡居民住户，明确202X-202X+1年冬春防寒防冻工作实施周期为当年11月15日至次年3月15日，极端低温红色预警期间响应周期自动顺延至预警解除后72小时。严格落实“党政同责、一岗双责、属地管理、行业监管”责任体系，建立“县-乡-村-网格”四级联动机制，每级响应指令传递时长不超过30分钟，确保寒潮、霜冻、雨雪冰冻等极端天气处置全链条闭环，实现极端天气期间城乡居民基本生活保障全覆盖、重点领域生产运行无重大中断、无人员冻伤冻死责任事件、无重大财产损失事故。

二、重点领域防控举措

1.城乡居民及特殊群体防寒保障

按照“不落一户、不漏一人”的要求，每个行政村（社区）按每100户配备1名网格排查员的标准配齐排查力量，11月20日前完成第一轮拉网式排查，重点排查独居老人、散居特困人员、留守儿童、重度残疾人、低保边缘家庭五类特殊群体，排查覆盖率100%，排查信息同步录入民政救助数据库，建立“一户一档”，明确包保责任人。对居住在C、D级危房、地质灾害隐患点的特殊群体，11月30日前完成全部转移安置，集中安置点按每人每天不低于20元的伙食标准、人均居住面积不低于3平方米的标准配置，每个集中安置点配备1名驻点医护人员、2名后勤