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儿童关爱保护专项方案

一、总体工作目标

严格依据《中华人民共和国未成年人保护法》《关于加强困境儿童保障工作的意见》《儿童福利机构管理办法》等法律法规及政策文件要求，聚焦留守儿童、困境儿童、散居孤儿、事实无人抚养儿童、流浪乞讨儿童、服刑在押人员未成年子女等重点群体，构建“家庭尽责、政府主导、社会参与、分类保障”的儿童关爱保护工作体系。到2025年底，实现重点儿童群体排查建档覆盖率100%，困境儿童分类保障政策落实率100%，留守儿童委托照护协议签订率100%，0-6岁残疾儿童康复救助覆盖率100%，散居孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准不低于当地城镇居民人均消费支出的35%，乡镇（街道）儿童督导员、村（社区）儿童主任持证上岗率达到98%以上，儿童关爱服务阵地村（社区）覆盖率100%，儿童权益侵害事件处置率100%，坚决杜绝发生冲击社会道德底线的儿童权益侵害事件。

二、分类保障政策落实

（一）基本生活保障

分类明确保障对象及待遇标准：1.集中养育孤儿基本生活保障标准每人每月不低于2200元，散居孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准每人每月不低于1400元，标准随当地城镇居民人均消费支出增幅每年动态调整，资金按月足额发放至监护人账户；2.低保家庭、防止返贫监测户家庭中的重病重残儿童、纳入低保边缘家庭的未成年子女，在原有低保待遇基础上，每人每月额外增发不低于当地低保标准30%的分类施