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水上客运安全管理手册（执行版）

水上客运安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1总则

1.1.1水上客运安全管理是保障水上旅客生命财产安全、维护水上交通秩序、促进水上旅游业可持续发展的核心任务，必须始终将安全置于首位。

1.1.2本手册依据国家《水上交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》及交通运输部最新技术规范编制，是各级水上客运安全管理机构执行安全管理的根本依据。

1.1.3所有水上客运船舶、码头设施及操作人员必须严格遵守本手册规定的各项管理制度，任何违章操作都将受到法律的严厉制裁和企业的经济处罚。

1.1.4安全管理实行“全员、全过程、全方位”负责制，从船舶设计、建造、检验、运营到退役处置，每一个环节都必须纳入安全管理体系进行闭环管理。

1.1.5船舶动态监控与人工瞭望相结合是水上客运安全的关键手段，必须利用北斗导航系统、S设备实时掌握船舶位置、航速及船员状态。

1.1.6安全文化理念应渗透到每一位船员和旅客的日常生活中，通过定期的安全培训、应急演练和事故案例分析，提升全员的安全意识和应急处置能力。

1.2适用范围

1.2.1本手册适用于所有从事客货运输、旅游观光、水上娱乐等经营性水上客运活动的船舶、码头、客运站及相关辅助设施的安全管理工作。

1.2.2本手册涵盖从船舶静态检验、设备维护保养到动态航行、靠离泊作业、旅客上下船及码头装卸货