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发电厂安全管理手册

第1章总则与职责

1.1安全方针与目标

本厂确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心方针，将安全生产作为企业发展的生命线，坚持“零容忍”态度对待违章违纪行为，确保全员生命至上。设定年度安全生产目标，杜绝一般及以上生产安全事故，实现本质安全水平提升20%，员工安全培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率达到100%。

建立全员安全生产责任制，明确“谁主管、谁负责，谁经营、谁负责，谁使用、谁负责”，确保各级管理人员和一线员工在各自岗位上对安全负全责。实施“三同时”制度，所有新建、改建、扩建的工程项目，其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。推行“双重预防机制”，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，定期开展风险评估，对重大风险实施动态监控。

建立安全绩效考核机制，将安全指标与薪酬分配、评优评先直接挂钩，对安全履职不力者实行“一票否决”制度。

1.2组织机构与职责分工

厂级安全委员会由厂长担任组长，分管安全的副总为副组长，下设安全监察部、人力资源部、生产调度部等部门，负责制定年度安全工作计划和重大决策。安全监察部作为职能部门，负责制定安全规章制度，组织内部安全检查，监督违章行为，并定期向厂级安全委员会提交安全监察报告。

各部门负责人为本部门安全第一责任人，负责落实本部门安全职责，组织本部门员工进行