矿山安全与资源利用管理手册（执行版）.docxVIP

矿山安全与资源利用管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册严格遵循国家《矿山安全法》、《安全生产法》（2021年修订版）及《金属非金属矿山安全规程》（GB36882-2018）等法律法规，确保矿山作业全过程符合国家强制性标准。依据《矿山企业安全生产标准化基本规范》（AQ2005-2007）及企业实际生产条件，制定适用于露天开采与地下开采的差异化管理制度。

结合《矿产资源法》及《矿产资源开采登记管理办法》，明确手册覆盖所有经批准登记的矿山企业，包括非煤矿山及小型尾矿库。适用范围涵盖从矿山设计审查、立项审批、安全设施设计、施工建设、生产运营到闭坑复垦的全生命周期管理。手册特别适用于大型露天矿（年开采量500万吨）、中型露天矿（年开采量50-500万吨）及地下矿山（深部开采1000米）。

本手册作为企业安全生产的“行动指南”和“技术手册”，必须与企业的《安全生产责任制》、《操作规程》及《应急预案》形成有机统一体。

②④⑤

②④⑤

②④⑤

②④⑤

1.2矿山安全管理目标与原则

安全管理目标设定遵循“零死亡、零重伤、零重大事故”的底线思维，确立“全员、全过程、全方位”的安全管理格局。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，推行“风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制”，实现隐患动态清零。