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AI大模型基础设施算力网络建设发展动态

随着万亿参数级大模型、多模态AI应用的规模化落地，算力已从单一计算资源升级为支撑人工智能产业发展的核心生产力，算力网络作为AI大模型的底层核心基础设施，迈入规模化建设、一体化互联、智能化调度的全新发展阶段。2026年，我国算力网络建设纳入国家“六张网”战略体系，叠加“东数西算”工程全面投产、算网融合技术迭代、算电协同模式创新，大模型算力基础设施实现从单点集群建设向全域组网、从粗放供给向精益服务的跨越式升级，全方位适配大模型训练、推理、迭代的全流程算力需求。

一、政策顶层布局升级，构建一体化发展体系

2026年是我国算力网络标准化、体系化建设的关键之年，国家层面持续强化顶层设计，算力基础设施战略地位大幅提升。年初，“算电协同”首次写入政府工作报告，明确以绿色能源匹配算力发展的核心导向；4月中央政治局会议将算力网纳入国家“六张网”重点建设范畴，与水网、新型电网、新一代通信网等并列，全年六张网总投资超7万亿元，算力网络成为数字新基建核心投资赛道。

在专项落地层面，工信部《算力互联互通行动计划》持续落地，明确2026年建成完备的算力互联互通标准、标识和规则体系，2028年基本实现全国公共算力标准化互联的阶段性目标。同时，五部门联合印发的“东数西算”工程实施意见，聚焦多元算力互通、跨域资源调度、算力市场培育三大核心任务，构建“枢纽-区域-边缘”三级算