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城乡社区协商工作指南(试行)

一、总则

1.1制定依据

为深入落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》《民政部关于加强城乡社区协商的意见》等政策文件要求，规范城乡社区协商流程，提升基层群众自治效能，制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于全国城市社区、行政村、村改居过渡型社区、涉农社区的各类协商活动，驻社区单位、集体经济组织、业主委员会、物业服务企业等参与社区协商的参照本指南执行。

1.3基本原则

（1）坚持党的全面领导。社区协商全流程由村（社区）党组织牵头主导，确保协商方向符合党的政策要求、符合群众根本利益，杜绝协商脱离党组织监管、被非正当利益群体操控的情