城市公共交通运营与管理指南.docx

城市公共交通运营与管理指南

第1章城市公共交通规划与政策框架

1.1交通发展战略与目标设定

确立“公交优先”的国家战略定位，依据《国家综合交通体系规划》，将城市公共交通发展指数纳入城市综合竞争力核心指标，明确公共交通在区域交通网络中的基础性与保障性作用，确保城市公共交通运量占道路客运总量的比例逐年提升。设定分阶段发展目标，参考国内一线城市经验，规划期内公共交通运量年均增长率不低于15%，公交车辆占比提升至60%以上，到2030年实现“公交主导、多式联运”的成熟模式，并建立基于全生命周期的公共交通评价体系。

构建动态调整机制，建立基于人口流动、职住平衡及出行需求变化的年度