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投资环境分析与优惠政策手册（执行版）

第1章宏观政策导向与区域战略定位

1.1国家区域协调发展战略解读

国家深入实施西部大开发战略，明确提出到2035年西部地区GDP总量占全国的15%以上，人均GDP达到中等发达国家水平，并建立西部大开发特殊支持政策体系，重点支持基础设施建设、生态环境保护和重大产业项目落地。区域协调发展战略强调“以人为核心”，通过转移支付、税收优惠和财政补贴，加大对老少边穷地区的倾斜力度，促进城乡融合发展，推动区域间基本公共服务均等化。

构建“一带一路”建设新格局，将西部建设为向西开放的重要前沿，通过中欧班列等物流通道，深度融入全球供应链体系，打造国际产能合作示范区。实施乡村振兴战略，将农业作为区域发展的基石，通过高标准农田建设、农村电商推广和特色农业品牌打造，提升乡村经济活力，助力农民增收致富。推进新型城镇化，严格控制大城市规模，合理控制大城市人口规模，加快中小城市和小城镇发展，提高城镇化质量，实现以人为核心的新型城镇化战略。

深化改革开放，在西部大开发试验区、沿边开放试验区等先行先试，探索符合西部特点的发展模式，为全国区域协调发展提供可复制、可推广的经验。

1.2西部大开发及沿边开放政策红利

西部大开发战略实施以来，累计投入建设资金数千亿元，重点支持了川藏、青藏、新藏等高速公路网建设，显著改善了西部地区的交通物流条件。