残疾人公共服务体系完善困境与残有所助——基于残疾人公共服务体系建设的实证分析.docx

残疾人公共服务体系完善困境与残有所助——基于残疾人公共服务体系建设的实证分析

摘要

随着我国人口结构转变、社会转型步伐加快以及全体人民共同富裕战略的纵深推进，如何构建一个覆盖全生命周期、具备高度适应性与财政可持续性的现代化残疾人公共服务体系，已成为扎实推进中国式现代化、兜牢民生底线以及彰显社会分配正义的战略重器。残有所助不仅是衡量现代大国公共治理文明的核心尺度，其服务供给的质量与质效更直接关乎数千万残疾人家庭的实质福祉、女性及潜在照顾家庭成员的劳动参与率提升、以及宏观社会转移支付的精准化匹配。当前的残疾人社会保障体制在供给规模扩容和数字化政务建设上取得了显著的阶段性成就，但在中央与地方财权事权