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城市医疗集团建设试点工作方案（试行）

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，以深化医药卫生体制改革为牵引，以网格化布局管理为核心，整合城区医疗卫生资源，构建责任共担、利益共享、服务连续、管理统一的城市医疗集团运行机制，推动优质医疗资源下沉和分级诊疗格局形成，全方位全周期保障人民群众健康。

（二）基本原则

1.政府主导，公益优先。落实政府办医主体责任，强化城市医疗集团公益属性，所有成员单位基本医疗和公共卫生服务职能不变，不以盈利为核心目标，切实降低群众就医负担。

2.网格布局，同质服务。按照常住人口规模科学划定服务网格，每个网格内组建1