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互联网行业法律法规与风险防范手册（执行版）

第1章网络信息安全与数据保护

1.1网络安全等级保护制度实施规范

网络安全等级保护制度（等保2.0）是依据《网络安全法》构建的国家网络安全防护体系，将信息系统划分为核心、重要、一般三个等级，要求不同等级系统采取不同的安全防护措施。对于互联网企业而言，必须首先开展“定级备案”工作，即由系统运营者确定系统重要程度，并向当地网信部门提交备案申请，备案通过后系统方可进入受保护范围。系统定级需依据《网络安全等级保护定级指南》进行，核心系统通常定为第三级，重要系统定为第二级，一般系统定为第一级。定级完成后需对系统进行安全设计、安全建设、安全测评、安全加固及安全管理五大建设环节，确保每个环节都符合对应等级的安全要求，不能“重建设、轻测评”。

在实施测评环节，第三方测评机构需出具符合国标GB/T22239的测评报告，报告必须包含《网络安全等级保护测评报告》和《网络安全等级保护测评结果报告》两份文件，且测评结果需达到对应等级的安全要求方可通过验收。通过验收后，系统需部署相应的安全设备，如防火墙、入侵检测系统（IDS）、防病毒系统等，并建立完善的运维管理体系，确保系统24小时不间断运行，任何中断都可能导致数据泄露或业务停摆。运维过程中需定期开展漏洞扫描和渗透测试，建立漏洞响应机制，确保发现的安全问题能在72小时内完成修复或采