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工业节水技术改造实施方案（2026版）

为深入贯彻落实国家关于水资源节约与集约利用的战略部署，加快形成绿色发展方式，推动工业高质量发展，针对当前工业用水面临的资源性缺水与结构性浪费并存的现状，特制定本实施方案。本方案旨在通过系统性技术改造、全过程精细化管理及数字化赋能，全面提升工业用水效率，挖掘节水潜力，构建节水型工业体系，确保完成2026年度及“十五五”初期的工业节水目标。

一、现状分析与总体要求

当前，我国工业用水量占全社会用水总量的比例依然较高，部分高耗水行业存在工艺落后、设备老化、循环利用率低、废水处理回用技术不配套等问题。随着水资源刚性约束制度的强化，传统的粗放用水模式已难以为继。2026年作为“十五五”规划的关键起步之年，工业节水技术改造必须从单一的设备更换向系统优化、智慧管控转变，从末端治理向源头控制、过程减量转变。

指导思想坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以提升工业用水效率为核心，以高耗水行业为重点，以技术创新为驱动，坚持存量优化与增量控制相结合。遵循因水制宜、分类指导的原则，大力推广先进适用节水技术、工艺和装备，实施深度节水治水改造，强化企业内部用水管理，推动水资源循环利用和高效利用，为经济社会可持续发展提供坚实的水资源保障。

基本原则包括技术引领与系统集成并重，不仅要应用单体节水设备，更要注重水系统网络的优化；重点突破与全面推进协同，