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电力设施巡检与安全操作手册（执行版）

第1章总则与法规标准

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在通过系统化、标准化的操作流程，确保电力设施在巡检与运维过程中的人身安全与设备安全得到双重保障，消除人为操作失误带来的重大风险。适用范围涵盖国家电网公司（以中国为例）各级电网公司、供电局及各级调度控制中心，所有从事电力设施巡检、设备维护、调度指挥及相关辅助工作的从业人员。

本手册不仅适用于高压输电线路、变电站、配电线路的日常巡视，也适用于无人机巡检、自动化装置调试及大型设备检修等复杂场景下的作业指导。所有作业必须严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。手册内容涵盖从现场勘察、安全交底、作业许可、过程监控到完工验收的全生命周期管理，适用于不同电压等级（10kV、35kV、110kV及以上）及不同环境条件（晴天、雨雾、夜间、恶劣天气）。

本手册是现场作业人员、班组长、安全管理人员及调度员的直接操作依据，任何脱离本手册规定的非标准化作业均视为违章行为，将导致严重的法律与行政责任后果。

1.2术语定义与基础概念

“电力设施”是指由电力管理部门指定的，用于输送、分配、转换和储存电能的各类设施，包括发电厂、变电站、输电线路、配电线路、电力设施保护范围及附