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2025年民航维修工程质量与安全管理手册

第1章总则与组织机构

1.1手册编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空器维修单位合格审定规定》（CCAR-145部）及国际民航组织（ICAO）关于质量管理与安全管理的国际标准（如ISO9001、ISO45001）进行编制，确保我国民航维修工作符合全球航空安全最高标准。②手册适用于所有依据CCAR-145部获得维修单位合格证的民用航空器维修单位及其所属的维修人员、设备管理部门，涵盖干线运输、支线运输、通用航空及直升机等所有民用航空器维修活动。手册明确了维修单位在2025年必须建立的一整套质量管理体系框架，核心目标是将维修质量事故率降低至零，将重大不安全事件发生率控制在0.5件/万架次以下。④适用范围不仅包括实体维修工作，还延伸至维修过程文件管理、人员资质审核、设备状态监控、环境安全控制及维修质量分析等全生命周期管理活动。⑤手册特别强调对复杂系统维修（如大型客机发动机、航电系统）及关键基础设施（如枢纽机场机坪设施）的专项管控要求，确保高风险作业环节无死角。手册的适用范围覆盖从维修单位内部到外部合作伙伴，包括供应商、分包商及第三方检测机构的协作关系，要求所有参与方均纳入统一的质量安全监控网络。

1.2质量安全目标与职责分工

2025年，本手册设定的核心质量目标是实现