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全面实施预算绩效管理推进工作方案

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》精神，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，深化财政体制改革，优化财政资源配置，提升财政资金使用效益，压实预算管理主体责任，结合本地区、本单位工作实际，制定本推进工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以高质量发展为引领，立足财政科学化、精细化、规范化管理目标，坚持“花钱必问效、无效必问责、低效必整改”的工作原则，破除重投入、轻绩效、重分配、轻监管的传统预算管理模式。将预算绩效管理贯穿预算编制、审核、执行、监督、决算全流程，覆盖全部预算资金和预算管理主体，建立权责清晰、约束有力、奖惩分明、运转高效的预算绩效管理机制，充分发挥财政资金撬动作用，保障重大决策部署落地见效，助力经济社会高质量发展。

（二）基本原则

1.统筹兼顾、全面覆盖。统筹各类财政资金、各个预算部门、各项财政业务，实现一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算绩效管理全覆盖，兼顾重点领域提质增效和常规工作规范运行。

2.全程管控、闭环管理。将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督、评价、整改、应用全链条，构建事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价、结果刚性应用的闭环管理体系，杜绝绩效管理碎片化、形式化。

3.权责对等、压实主体。明确各级政府、主管部门、预算单位、项目责任人的