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矿山安全生产手册（执行版）

第1章总则

1.1安全生产方针与目标

本公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将安全作为企业发展的生命线，坚决杜绝“重生产、轻安全”的片面思想，确保全员生命至上。以国家《安全生产法》及行业标准为依据，确立“零死亡、零重伤、零重大以上事故”的安全目标，并设定年度安全生产考核合格率不低于98%的具体量化指标。

建立“全员安全责任制”，明确从主要负责人到一线操作工的“一岗双责”，确保每位员工都清楚自己的安全职责，形成层层压实的安全责任链条。实施“双重预防机制”，通过风险分级管控和隐患排查治理双重预防，将事故隐患整改率控制在100%，实现风险动态清零。推行“四不两直”安全检查制度，管理层每月至少开展2次深入现场的不定期检查，重点排查违章行为和安全隐患，确保检查真实有效。

建立安全绩效挂钩机制，将安全指标纳入员工月度绩效考核，对发生轻伤及以上事故的部门和个人实行“一票否决”，并启动问责程序。

1.2适用范围与职责分工

本手册适用于本公司所有非煤矿山企业的生产经营活动，涵盖勘探、开采、选矿、冶炼、运输、销售等全生命周期环节，无例外适用原则。主要负责人（如矿长）全面负责安全生产工作，对矿山安全负全面领导责任；分管安全副职负责具体实施和日常监督，承担直接领导责任。

各部门负责人是本部门安全生产的直接责任人，必须