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2026年渡口渡船安全管控实施方案

为深入贯彻落实国家关于安全生产及水路交通运输发展的各项方针政策，切实保障人民群众生命财产安全，针对当前及未来水路客运发展趋势，结合“十四五”规划收官与“十五五”规划开局的关键节点要求，特制定本实施方案。本方案旨在通过系统性、前瞻性、智能化的手段，全面提升渡口渡船安全管理水平，构建“政府主导、部门联动、企业主责、社会参与”的现代化水上交通安全治理格局，确保2026年渡运安全形势持续稳定向好，实现零重大责任事故、零人员伤亡的工作目标。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念。以防范化解重大风险为基点，以落实安全生产主体责任为核心，以科技兴安为支撑，全面深化渡口渡船安全源头治理、系统治理和综合治理。通过标准化的基础设施建设、智能化的监管手段应用、规范化的运营管理流程，彻底消除渡运安全隐患，打造平安渡运、绿色渡运、智慧渡运，为沿江、沿河、库区及偏远涉水地区人民群众提供安全、便捷、舒适的水路出行服务。

（二）基本原则

1.坚持党政同责，一岗双责。严格落实地方党委政府领导责任，强化部门监管责任，压实渡运经营单位主体责任，形成责任链条闭环。

2.坚持预防为主，源头管控。强化渡口设置审批、船舶检验、船员资质管理等源头环节，严把市场准入关，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

3.坚持科技赋能，创新驱动。大力推进大数