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食品安全管理与员工培训手册

第1章食品安全管理与员工培训手册

1.1食品安全法律法规概述

中华人民共和国食品安全法（2021年修订）是食品安全领域的“母法”，确立了“最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最安全食品”的立法原则，其核心在于将食品安全提升至国家基本制度高度，明确了食品生产经营者必须履行的主体责任。本法自2021年6月1日起施行，取代了原有的《食品卫生法》和《食品安全法（试行）》，标志着我国食品安全治理体系从“被动应对”向“主动预防”的根本性转变，确立了“食品安全人人有责”的社会共治格局。

该法规定了生产经营者的主体责任，要求企业建立健全食品安全管理制度，如进货查验记录、出厂检验记录等，并明确了从业人员健康管理制度，要求从业人员每年进行健康检查，患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员不得从事接触直接入口食品的工作。法律明确了监管部门（如国家卫健委、市场监管总局）的行政监管职责，构建了从中央到地方、从日常监管到应急处理的完整监管链条，强调了对食品安全事故实行“零容忍”态度，对违法违规行为实行“终身追责”制。本法还特别强调了网络销售、冷链物流等新兴业态的监管要求，规定从事食品生产经营活动的，必须依法取得许可；网络食品交易第三方平台提供者应当对平台内食品经营者进行资质和