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电力供应与安全运行手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在全面规范电力供应系统的安全运行全流程，明确各级电力调度中心、发电厂、变电站及输电线路运维人员的作业标准与应急处置流程，确保在极端天气、设备故障或突发事故场景下，电力供应的连续性、可靠性达到国家规定的最高安全等级。适用范围涵盖从电网调度指令下达、发电厂机组启动/停机、变压器投运、线路巡视检查，到故障抢修、事故抢修及一般性缺陷处理的每一个环节，适用于所有并网运行的火力、水力、核能及新能源发电设施，以及与之相连的输配电网络。

本手册是电力供应与安全运行管理的核心指导文件，所有现场操作人员必须严格执行，严禁违反手册规定的操作流程擅自更改安全措施，确保作业现场符合《电力安全工作规程》及相关法律法规的强制性要求。手册特别针对新型电力系统背景下的高比例可再生能源接入问题，详细规定了光伏、风电等波动性电源的并网调度策略及防逆电压、防孤岛等专项运行规范，以适应电网频率和电压的动态变化。在编制过程中，我们充分考虑了近年来国内发生的典型电网大事故案例教训，将事故预防中的“三停三检”、“两票三制”等关键经验转化为具体的标准化操作条款，杜绝人为操作失误导致的安全风险。

本手册的编制遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强调技术与管理并重，通过量化指标和可视化图表，降低对特定人员经验的依赖，实现电力供应