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水利设施建设与养护手册

第1章

1.1流域水资源评价与规划依据

首先需编制《流域水资源综合调查评价报告》，依据国家《流域综合规划技术规程》（SL20-302-2018），对流域内主要江河、湖泊的径流总量、径流深、水资源总量及人均水资源量进行定量计算。例如，在长江上游某流域，需测算出年径流总量为1200亿立方米，人均水资源量仅为50立方米，以此作为规划水资源配置的核心数据。结合《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，分析区域经济社会发展对水资源的刚性需求，明确规划期（如2030年）内需增加的水资源供应指标。例如，若当地GDP年均增长率为6%，则需预留3%的水资源增量用于工业与民生用水，确保规划目标与国家战略同频共振。

依据《水法》及《中华人民共和国防洪法》，梳理流域内重大防洪、供水、灌溉等工程的历史建设记录，建立全流域工程库，评估现有工程的运行效率与老化程度。例如，统计过去10年内因堤防溃决或水库调度不当造成的经济损失，以此作为规划建设的决策依据。参考《中国水资源公报》及《全国水资源综合规划》中的历史水资源利用数据，分析流域内农业灌溉、城市供水及工业取水的用水结构变化趋势。例如，若近年来农业灌溉占比从65%提升至75%，则规划需重点调整灌溉渠道的防渗改造方案，提升水利用效率。综合《水利部关于推进水网建设高质