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跨境电商政策与法规手册（执行版）

第1章跨境电商基本法律框架

1.1电子商务法核心条款解读

根据《中华人民共和国电子商务法》第二条规定，电子商务是指通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动。该法明确规定了“电子商务经营者”的定义，涵盖通过自建网站、设立交易页面等方式从事经营活动的自然人、法人和非法人组织，这为界定跨境交易主体提供了明确的法律边界。针对跨境业务，《电子商务法》第二十七条特别指出，电子商务经营者在提供商品或者服务时，应当遵守中国法律，不得销售法律、行政法规禁止或者限制出口的商品，同时也不得销售法律、行政法规禁止或者限制进口、服务。这意味着企业在开展跨境电商时，必须首先进行合规性审查，避免触碰出口管制清单或进口禁令。

该法第二十八条规定了电子商务平台的义务，要求平台建立交易记录、管理商品和服务信息、保障信息安全等义务。对于跨境平台而言，这意味着平台必须建立完善的审核机制，对入驻商家的资质、商品来源及物流信息进行全面核验，确保交易链条的透明与可追溯。第四十八条明确了平台对消费者投诉的处理机制，要求平台在接到投诉后应当及时核实并处理，对于无法核实的情况，应当告知消费者。这一条款在跨境场景下尤为重要，要求平台建立高效的客诉响应系统，确保消费者在遇到跨境物流延误、商品质量问题或支付纠纷时，能够迅速获得法律层面的救济。第五十六条规定了电子商务平台的连