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铁路运输管理与应急处置手册（执行版）

第1章铁路运输组织与调度管理

1.1运输计划编制与下达

运输计划编制遵循“日计划、周计划、月计划”三级统筹原则，首先需依据《国家中长期铁路网规划》及年度运输需求预测，确定各铁路局集团公司管内主要客货运量的增长趋势。编制过程中，必须严格执行“四定”标准（定线、定点、定数、定发车），在现有线路条件下，合理分配各站场的到发线、通过线和调车线，确保运力匹配。

对于繁忙干线，需采用“日计划”进行精细化调度，明确每日开行对数、始发站、终到站及停站时间，其中高铁动车组计划需精确到分钟，普速列车计划需精确到站。下达计划时，实行“日计划下达、周计划确认、月度计划审批”制度，上级调度部门需对下级计划的执行情况进行实时监控，发现偏差立即启动修正程序。计划下达后，各车站必须建立“计划执行台账”，实时录入列车车次、时刻、股道占用情况，确保数据与上级系统同步，实现“计划即指令”。

针对节假日或重大活动，需编制专项运输计划，增设临时加开列车或延长停站时间，并提前向相关铁路局报备，确保特殊时期运输安全有序。

1.2列车运行图编制与调整

运行图编制需依据《铁路技术管理规程》及《行车组织规则》，结合线路长度、信号设备性能及旅客周转量，科学确定列车运行密度、停站时间及通过能力。对于时速200公里及以上的动车组，运行图需采用“时分制”，精确到秒，确保列车